富集地区资源开发与经济社会发展、生态环境保护相协调的格局基本形成

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足我国基本国情的实际，正确处理经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，推动经济社会持续快速健康发展。
基本原则：分类引导，特色发展；有序开发，协调发展；牢固树立生态文明理念，加强资源开发规划和管理，严格准入条件，引导资源规模化、集约化开发，提高资源节约和综合利用水平，强化生态保护和环境整治，推进绿色发展、循环发展、低碳发展等。
规划目标：到2020年，资源枯竭城市历史遗留问题基本解决，可持续发展能力显著增强，转型任务基本完成。资源富集地区资源开发与经济社会发展、生态环境保护相协调的格局基本形成。